為民服務白皮書

一、前言

本署職司犯罪偵查、提起公訴、實施公訴、刑事執行及各項司法保護工作。因應時代的變遷及民眾對司法日益殷切的期待，本署除本於審慎、專業、公正的精神，戮力偵辦刑事案件，毋枉毋縱積極打擊犯罪，以實現社會公義之外；更以「創新、主動、專業、負責、關懷」的服務態度，採行各項「親民、便民、禮民」的服務措施，提供民眾所需的各項司法服務；並主動關懷社會弱勢族群及保障民眾的各項基本權益，強化落實犯罪預防、社會救助、犯罪補償及修復式正義等各項柔性司法業務。我們有信心提升工作及服務品質，謹以此「為民服務白皮書」為溝通橋樑，希望讓您能更瞭解我們工作的實質內涵，進而增加對司法的信賴。

二、我們的核心價值與願景目標

(一)       核心價值：

「執法濟世，充任社會良心」、「鋤惡扶弱，重現人間公義」

(二)       願景目標：

「創新機制」、「接軌人民」、「修復傷害」、「贏得信任」

三、我們在為您做什麼

(一)     偵辦犯罪，落實檢察工作

依法審慎妥速辦理刑事偵查及刑事執行，以期毋枉毋縱，有效維護社會治安。

1.    加強查察賄選，淨化選風。

2.    貫徹反毒掃黑政策，提升辦案效能，維持公義。

3.    全力打擊經濟及金融犯罪，安定社會。

4.    加強反貪倡廉，建立清廉政府。

5.    積極偵辦婦幼及人口販運犯罪，維護公義。

6.    加強偵辦林木保護及盜濫採砂石犯罪，守護國土。

7.    積極取締仿冒，保護智慧財產。

8.    持續掃蕩引發「民怨犯罪」，贏得人民信賴。

9.    打擊民生犯罪，維護全民健康。

10.加強運用緩起訴處分機制，彰顯公義。

(二)     化解糾紛，減少訟累

加強輔導各鄉鎮市調解委員會，積極辦理並推展調解業務，弭平紛爭於未然，促進社會和諧。

(三)     推展觀護及司法保護柔性關懷工作

透過訪視、約談，瞭解受保護管束人的需求，適時提供其就業、就醫、就養等相關協助，結合社會資源設置司法保護關懷站、司法關懷保護據點，及推廣法治教育，加強為民服務，協助弱勢族群，彰顯司法保護柔性之關懷。茲列舉重點工作如下：

1.    對受保護管束人加強輔導：
本署觀護人以個別約談、訪視之方式，並輔以電話查詢、團體輔導或請榮譽觀護人就近輔導等措施，依執行及觀察資料擬訂個案分類分級處遇，適時檢討、調整相關處遇計畫，以有效引導受保護管束人重返社會。

2.    佐以科技設備嚴密監督：
針對毒品、性侵案件及重大刑案之受保護管束人，除加強報到次數、施以科技設備監控及採驗尿液外，亦函請警察機關協助列管輔導，加強對其管控，以預防其再犯。

3.    推動社會勞動、緩起訴義務勞務之社區處遇：
對犯輕罪者，可以社區服務義務勞務或易服社會勞動代替入監服刑，使受刑人不受傳統報復式刑罰，而改為有意義地積極參與社區勞務，創造三贏。

4.    加強司法保護關懷：

本署設置司法保護關懷站及司法保護據點，結合社會資源，適時提供或轉介，為民服務；並針對偵查中犯罪加害人與被害人運用修復式司法理念，修復與重建彼此的關係，創造有感的服務。

5.    深耕與落實法治教育：結合教育單位與學校，辦理高關懷學生之「社區生活營」，以減少中輟生，同時預防其參與犯罪；另運用緩起訴處分金辦理「司法小志工」獎助學金活動，以扶助弱勢學生並推展法治教育。又深入臺南市各學校及社區辦理「檢察官與民有約」活動，推動反毒、反賄選及各項法治教育宣導活動。

(四)       強化司法預防犯罪工作

本署結合警政、廉政、社政等行政機關，與民間團體之群體力量，共同執行具體興利防弊作為及法治紮根活動，以達到防患未然及防止再犯之目的。其主要作為如下：

1.          環檢警民結盟打造無污染城市

由檢察官指揮辦案，環保署、局人員提供專業判斷及科學鑑驗，警察提供人力與武力支援蒐證，追究污染源頭，防堵不法廢土傾倒、毒物排放等行為，嚴密監控大臺南地區公害污染事件，淨化城市。

2.    辦理南水專案啟動內外部監督機制

與法務部廉政署、經濟部水利署南區水資源局（南水局）共同執行「全民顧水、臺灣足水」計畫，啟動內外部監督機制，公開透明工程各項流程，以確保工程品質及廉潔效能。

3.          檢察官與民有約達到司法零距離

為落實司法為民服務理念，藉由警政機關為社區民眾所舉辦之治安座談會，辦理「檢察官與民有約」活動，由檢察官主動走入群眾，宣導法令並與民眾意見交流，縮短司法與民眾距離。

4.          法治教育向下紮根

本署與臺灣透明組織、臺南市政府、法務部廉政署及更生保護會臺南分會等民間團體，在校園內播放具故事性之3D動畫卡通影片，藉以散播公民意識及法治思想種子。

5.          運用多元戒癮模式提供毒品減害解決方案

推動「毒品減害-美沙冬(Methadone)替代療法」，以醫療戒癮代替刑罰的「毒癮病犯」處遇模式。101年7月起推動「防毒金三角」計劃，整合臺南市毒品危害防制中心及社政、醫療等資源，建構完善的支持輔導網絡，落實毒品個案管理及追蹤輔導；以司法強制力增強藥癮者戒毒意願，並提供其身心戒癮之醫療服務，協助藥癮者復歸社會。

(五)    推動更生保護事業
協助出獄更生人自立更生、適應社會生活、給予直接、間接及暫時保護措施，預防再犯。推動之具體情形如下：

1.    提供直接保護：

結合臺南更生晨曦輔導所，成立「臺南輔導所」使施用毒品之更生人獲得安置，並藉由宗教輔導、家庭支持服務等非藥物治療方式，協助更生人自立更生重返社會。尤其對於即將出所之學員，施以就業輔導、技能訓練，為重返社會預作規劃與準備。此外，對年老重病及患有特殊疾病之更生人，積極予以轉介至適當安置處所。

2.    提供間接保護：

協助安置、技能訓練、就業、就學，積極協助排除更生人重返社會後所遭遇之困難，讓更生人及其家庭感受社會關懷及鼓勵，重燃生命新希望，努力自立更生。

3.    提供暫時保護：

資助旅費、醫藥費用、膳宿費用、協辦戶口、協助申請創業貸款、護送返家等實質服務，藉資即時關懷與保護更生人。

4.    協助行銷更生人產品：

藉由各更保分會之公益活動，提供行銷管道，供其推廣或銷售產品，增加產品曝光度及知名度，活絡其生產力。

5.    辦理家庭支持服務方案：

提供就業輔導、強化家庭功能重建等多元服務，促使更生人更易獲得家庭成員之接納與支持，順利回歸家庭。

(六)    設置犯罪被害人補償審議委員會

為保障犯罪被害人權益，設置補償審議委員會，審議並核發犯罪被害補償金。

(七)       協助推展犯罪被害人保護協會服務工作

1.    提供犯罪被害人或其遺屬相關協助，如「緊急之生理、心理醫療及安置」、「偵查、審判中及審判後之法律協助」、「申請補償、社會救助及民事求償」、「調查犯罪行為人或依法應負賠償責任人財產」、「安全保護」、「生理、心理治療、生活重建及職業訓練」。並為提供馨生人更專業服務，而設立了「一路相伴法律專案服務計畫」，「溫馨專案服務計畫」…等。

2.    積極推展修復式司法，促進雙方當事人對話，讓當事人間有機會互相陳述、澄清案件事實、聽取對方感受，完整表達其需求，並獲致協議，以達到情感修復及填補實質損害的結果；在修復的過程中，由本署遴聘具備心理、法律、諮商輔導及社會工作等相關背景者接受完整訓練後，擔任修復促進者，以中立之立場主持會議，並結合榮譽觀護人協進會、更生保護會及家防中心社工等擔任陪伴者，給予關心與陪伴，並為後續之追蹤。

3.     與餐飲學校合作，每年定期辦理中西式餐飲技能訓練，提供系列考取證照課程，強化馨生人職能，對於未來生涯規畫，能有更多不同選擇，真正達到司法保護柔性溫暖的關懷。

四、我們落實及強化的服務

(一)       設置為民服務中心

1.    分層負責，落實服務功能。

2.    以民為主，實踐服務精神。

3.    單一櫃臺，提升服務效能。

4.    專人服務，強化服務品質。

(二)       堅持服務的理念

1.    審慎的處理原則：

重視每一位民眾之需求，以主動積極的態度，妥速處理，圓滿解決。

2.    專業的處理原則：

強化業務承辦人的專業知能，迅速提供民眾正確及滿意的服務。

3.    雙向溝通原則：

以誠懇和藹的態度，面對面溝通，瞭解民眾需求，以便民眾洽辦業務。

4.    同理心原則：

用心聆聽，體認民眾心情，耐心說明及解釋。

(三)       重視服務的品質

1.    設置行政革新信箱，適時辦理民眾問卷調查，提升服務品質。

2.    舉辦「檢察官與民有約」座談會，回應民眾司法建言。

3.    檢視各報章雜誌媒體蒐集輿情，並注意輿情反應，舉行檢討會議適時改進。

4.    辦理為民服務工作訓練，加強員工專業知能，全面提升服務態度。

5.    研究推展便民新措施：如增設例假日及夜間服務櫃臺、候保室等設施，民眾可擇定假日或下班時間投遞書狀、辦理交保、申告等事宜。

6.    不定時巡視、測試屬員及各服務場所，並加強差勤管理，落實職務代理制度，嚴格考核服務成果。

五、我們提供給您直接的服務

(一)        重視陳情案件服務

1.    妥速處理民眾陳情。

2.    即時處理並答復民眾陳情。

3.    必要時指派專人到府服務。

(二)        協助聲請案件服務

1.    限期處理並答復民眾聲請案件。

2.    提供制式例稿或範例供民眾運用。

3.    設置書寫用具及桌椅，方便民眾使用。

4.    簡化聲請手續，接受民眾電話聲請。

5.    為民服務中心設置「快速窗口」，迅速提供簡便聲請之服務。

(三)        推動e化服務（網址：htpp://www.suth.moj.gov.tw）

設置免費申辦服務，便利資訊提供，民眾均能以電話、網路、QR code等方式查詢、洽辦。

1.    提供申／聲請人身分驗證。

2.    提供申辦服務受理e-mail自動回覆。

3.    提供申辦進度查詢。

4.    提供申辦表格範例。

5.    檢察官庭期查詢。

(四)        踐行各項便民措施

1.    建置雙語服務標示。

2.    裝置電子跑馬燈，宣導為民服務等相關資訊。

3.    設置內勤檢察官處理案件暨檢察官值日牌，方便民眾查詢。

4.    設置單一窗口：收文、收狀、訴訟輔導、發還刑事保證金、發放證人旅費，簡化處理流程，以提升服務效率。

5.    設置司法志工服務臺主動為民導引，並協助辦理聲請業務。

6.    為民服務中心除應有措施外，並增設例稿櫃、例稿範例、書寫用具、老花眼鏡，辦理事項程序及說明以服務民眾。

7.    設置檢察長電子信箱廣納民意，即時回應民眾需求。

8.    偵查庭外設置檢察官開庭顯示系統，方便當事人掌握時間。

9.    當事人休息區提供書刊，並播放法律常識影片及政令宣導活動供民眾觀看。

10.夜間服務不打烊：收狀、申告、具保責付、證人旅費之發放（本署法警室代為辦理）。

11.設置殘障專用廁所、無障礙坡道、愛心鈴及購置殘障輪椅，提供行動不便之當事人洽公時使用。

六、我們重視您的寶貴意見

如果您對我們的服務有任何建議或回響，歡迎您告訴我們，我們一定虛心接受並改進，更希望您有寶貴革新建言，敬請不吝賜教。

聯絡地址：臺南市安平區健康路三段310號

電話總機：（06）2959731

陳情專線電話：（06）2959802

訴訟輔導專線電話：（06）2959731分機1102

電子民意信箱─

1.檢察長信箱:tncmail@mail.moj.gov.tw

2.檢舉信箱:tncn@mail.moj.gov.tw

3.臺灣臺南地方檢察署全球資訊網：http:www.tnc.moj.gov.tw/mp020.html

4.臺灣臺南地方檢察署臉書專頁（Facebook） : http://www.facebook.com/tainan.prosecutors.office